上海现有殡仪馆15家。企业性质为国有事业单位。年处理遗体约10万具。经营业务主要为殡仪服务收费,殡葬用品、遗体接送、遗体保存、遗体整形化妆、礼厅租借、礼厅服务、遗体火化、骨灰短期寄存。收费项目中部分为物价部门审批,部分项目为自主定价。
上海现有公墓40多家,主要分布在闵行、南汇、嘉定、青浦、金山等地区,属于各个区县殡葬管理所管理。其单位结构性质也各有不同,有国家所有制形式的,有国家参股集体所有制形式,有私人所有制形式。
现阶段公墓的收费主要有以下几块组成:墓穴费用(土地费)、管理费、建墓费、道路费(第一排墓穴加收费用)、其他杂费(落葬费、绿化费、刻字费、瓷像费等)。
据07年上半年的初步统计,平均双人墓穴的单价在1.7万-2万元之间,占地面积在1.7平方左右。按每年10万死亡人口计算,30%购买墓穴即3万穴每年,墓地市场在5.1-6亿之间。
上海殡仪馆政府定价项目约有35项,包括了遗体最低接送运费、抬尸费、遗体冷藏费、遗体更衣费、遗体化妆费、礼厅基本使用费、遗体基本火化费。可以讲政府定价内容涵盖最基本的丧仪服务收费。各殡仪馆将定价服务收费标准公示,严格执行。此外各殡仪馆殡葬用品和基本殡仪服务以外的服务收费自主定价,报上级主管部门备案。
墓地方面,上海市殡葬管理处统一于1997年制定实施的《公墓土地收费办法规定》,墓穴费用(土地费)每平方米最多收取不得超过1500元;管理费则以墓穴的土地管理费用的每年千分之三统一收取,上海的墓穴使用年限为70年;道路费是根据土地费的10%一次性收取。各公墓对比此条例实施情况各异。建墓费、杂费则是根据市场的情况,每个墓穴销售价格由单位自行定价。
文章节选自吴晓刚《关于上海市殡葬消费的研究报告》